一、事故概述：一场本可避免的悲剧

11月26日，对香港大埔区宏福苑的居民来说，是一个永生难忘的日子。这场被称为香港近几十年最严重的火灾事故，从当天下午开始持续燃烧十几个小时，8栋大楼中有7栋先后起火。截至11月27日22点，火灾已造成75人离世，1名消防员牺牲，76人受伤，另有大量居民失联。

宏福苑并非在建工地，而是建于1981年的居民楼，属于香港的"居屋"（类似内地的经济适用房或限价房），设有8座共1984个单位。令人痛心的是，就在火灾发生前，街坊们刚刚凑钱准备为这个住了几十年的家园翻新外墙，这场本该喜庆的修缮工程，最终却变成了一场吞噬生命的炼狱。

火灾发生后，特区政府立即展开大规模救援行动，截至27日11时，已动用11条消防喉、8部旋转台钢梯车，调派200多台消防车辆及约100台救护车辆，出动1200多名消防及救护人员，动员超过1000名警务人员协调居民疏散、救援及紧急支援工作。大埔民政事务处开放了8个临时庇护中心，安排穿梭巴士接载居民，并派出全区19队关爱队支援，邻近的沙田民政处和关爱队也跨区加强支援。

社会各界纷纷伸出援手，短短6小时内就收到200张床垫捐赠，大埔区4家快餐连锁店免费为受灾市民提供1000份早餐，各类救援物资持续涌向各临时庇护中心。在东昌街体育馆临时庇护中心，食用水、棉被等物资堆满大堂，志愿者接力搬运，原本的活动空间变成数百名受灾居民的"避风港"。

二、火灾现场的焦点：夺命竹棚

在火灾现场视频中，网友们发现了一个令人震惊的现象：包裹着几十层居民楼的脚手架，竟然是密密麻麻的竹子。这一发现引发了公众对香港建筑安全标准的广泛质疑。

事实上，内地早在2017年就已通过国标强制规定钢制脚手架标准，而邻近的深圳更是早在1994年就淘汰了竹制脚手架。如今在内地，除了少数农村自建房外，几乎看不到竹制脚手架的身影。作为国际金融中心的香港，为何在2025年仍在使用这种明显存在安全隐患的施工方式？

竹子作为脚手架材料，其火灾风险显而易见。竹子本身是干材，连接用的尼龙扎带是塑料，外面的棚纸也是易燃物。扎带遇火熔断后，燃烧的竹竿和篷布极易掉落蔓延，这三者组合在一起，本质上就是把几千吨干柴堆在大楼外面。

硕士毕业于香港大学建筑设备专业的工程师心心指出，这些排布密集的竹棚，任何一处起火点没有及时扑灭，后果都不堪设想。香港消防相关专业在读博士Moric也认为，竹棚确实是落后做法，虽然不是唯一因素，但显著加剧了火灾蔓延速度和救援难度。

三、竹棚为何在香港"屹立不倒"？

3.1 历史与文化因素

竹棚架在香港有着悠久的历史，是一种传承多年的建造技艺，不少香港电影中都有这些纵横交错的竹棚身影。目前香港仍有大约4000名搭棚师傅，这一技艺甚至被列为非物质文化遗产，并有专门的竹棚工会进行管理。这种历史传承和文化认同，使得竹棚在香港建筑界有着难以替代的地位。

3.2 经济成本考量

情怀不能当饭吃，但经济成本却是现实的考量因素。根据香港市区重建局的数据，竹棚的综合单价大约是每平米30~150港币，而钢棚则在80~500港币左右，是竹棚的2到3倍。相比之下，内地由于人工成本相对较低，且钢铁产业链极其成熟，使用钢管脚手架的价格仅为香港的1/5到1/8。

除了建材成本，竹棚在香港这种高密度城市形态中效率也更高。竹子轻便易切割，一个熟练的搭棚师傅一天能搭上百平米，速度是钢棚的6倍以上，且用完的竹子不像钢管那样需要考虑仓储和运输问题。考虑到香港高昂的人工成本，竹棚成为了资本效率选择的结果。

3.3 行业普及率

九龙竹棚业总工会的数据显示，香港所有现行工程项目中，80%都在使用竹棚，在狭窄街道、旧楼外墙翻新这类项目中更是超过90%。这种高普及率形成了强大的行业惯性，使得竹棚的替代面临巨大挑战。

四、火灾蔓延的多重因素分析

虽然竹棚是本次火灾的焦点，但造成火势迅速蔓延的因素是多方面的。香港警方已拘捕了3名相关负责人，初步调查发现，维修工程中使用高度易燃的发泡胶包裹电梯大堂，加速了火势蔓延；外墙的保护网、塑料布、防水帆布等也被怀疑没有达到防火标准。

Moric博士指出："造成这次火灾超出寻常蔓延速度的因素很多，竹棚只是其中一个，外墙上塑料布网、泡沫涂料等也加剧了火灾蔓延和救援难度。香港居住密度非常大，楼宇密集，发生火灾时疏散难度很大。再加上这次发生火灾的建筑是香港典型的公屋设计，有很多狭窄的光井，着火后容易形成烟囱效应，使得热烟气快速上升，火势很快就会从底部蔓延到顶部。"

一级消防工程师科诺也表示："这种情况下，外在的消防救援力量很难扑灭，甚至难以控制火势。现场这么密集的楼间距，在内地可能会有合规问题。因为防火间距不足，在火场热对流以及热辐射作用下，火势会蔓延到其他周边建筑。"

此外，香港这几天大风、干燥的天气因素，也使得火势更加难以控制。这种高层建筑+密集楼距的城市形态，本身就极易产生"烟囱效应"和"风洞效应"，加速火势蔓延，任何侥幸心理和监管漏洞都会被放大为悲剧，而竹棚则进一步放大了这个物理缺陷。

五、消防措施与执行漏洞

5.1 现有消防标准

事实上，香港并非没有针对竹棚的消防措施。香港劳工处、香港建造业议会都针对竹棚制定了专门的安全标准和工作守则，例如：在施工现场进行焊接等"动火作业"必须申请许可证，配备专门的防火员巡检，工地要有火警探测设备，建筑外围的防护网和帆布也必须是阻燃材料。搭棚师傅也必须考取专门的执照，拿到建造业议会发的"悬空式棚架安全训练证书"才能上岗。

5.2 执行中的问题

问题在于，规定是完美的，但执行却未必到位。在实际施工过程中，并非所有工地都会严格按照标准操作。本次大埔火灾中暴露的易燃材料使用、防护网不达标等问题，都反映出监管和执行环节存在严重漏洞。

5.3 老旧建筑的消防隐患

更深层次的问题是老旧小区的消防设施不足。宏福苑是上世纪80年代建成的，这类旧住宅楼通常没有安装水喷淋设施和烟雾报警器，导致火灾发生早期无法有效控制火情。1996年香港嘉利大厦火灾造成41人死亡，同样与竹棚着火有关，但近30年后，类似的安全隐患依然存在。

六、淘汰竹棚面临的阻力

尽管竹棚存在明显安全隐患，但淘汰竹棚对香港来说面临着巨大的产业惯性阻力。香港发展局今年3月就已宣布，所有新建的政府工程必须全部改用金属棚架，并提前培训了超过10000名金属棚架操作工，准备推动产业升级。然而，这一政策面临着来自工人和企业的双重阻力。

对工人而言，竹棚工是土木行业中薪资最高的工种之一，工资比搭金属棚架的高出30%到50%，且两种工作的证书不通用。这意味着4000名竹棚老师傅需要放弃高薪，从零开始学习一门赚钱更少的新手艺，接受度自然不高。

对企业而言，搭棚用的竹子运输和仓储需要特定牌照和场地，进口渠道基本掌握在大型建材商手中，形成了稳定的利益链。对工地分包商来说，竹子是一次性耗材，用完即扔，无需花费大价钱租赁仓库堆放钢管，更符合他们对现金流和单次项目利润的追求，因此缺乏推动转型的动力。

七、可行的替代方案

竹棚并非不可替代。内地目前已广泛使用全钢爬架，用冲孔钢板网彻底取代了尼龙网，几乎消灭了所有可燃物。这种技术的推广虽然需要时间和产业链整体升级，但已被证明是更安全可靠的选择。香港政府推动的金属棚架替代方案，也是基于类似的安全考量，只是需要更有力的政策推动和利益协调。

八、对内地城市治理的启示

这场发生在香港的悲剧，也为内地城市敲响了警钟。科诺工程师指出，虽然内地新建小区在设计上都配备了完善的消防设施，如水喷淋、室内消火栓、火灾报警探测设备、电气火灾报警设备、防排烟系统等，结构上也有专门的消防车登高面、环形消防车道等，公共建筑对防火逃生窗也有明确要求，但这些设施的长期有效性依赖于日后的维护保障。

目前，内地大量在世纪之交建造的高层住宅，将在未来一二十年进入大规模维修期。如何平衡维修成本、施工安全和消防标准，将是摆在每一个城市管理者面前的重要考题。香港的案例警示我们，不能为了短期经济利益而牺牲长期安全，必须在城市发展中始终将生命安全放在首位。

九、结语：城市进化中的安全抉择

大埔的悲剧，折射出现代城市治理中一个尴尬的角落：我们该不该用农业时代的材料，去维护后工业时代的摩天大楼？竹棚作为一项传承百年的技艺，对香港的城市建设有过不可磨灭的贡献，但在现代消防科学面前，其安全隐患已无法忽视。

无论是算文化账，还是算经济账，当涉及到成百上千人的生命时，任何妥协和侥幸都是不可接受的。淘汰落后的施工方式，并非对传统的背叛，而是城市进化的必然选择。愿逝者安息，生者坚强，更希望这样的悲剧不再重演，让每一座城市都能在发展中守护好居民的生命安全。

资料来源

- 建造業議會：竹棚架工作平台安排指引

- 建造業議會：建築工地的防火安全措施

- 勞工處職業安全及健康部：竹棚架工作安全安守則

- 央视新闻、香港特别行政區政府新聞公報、南方日报

- 新华社：全力以赴灭火 万众一心救灾——香港大埔火灾救援现场直击

- 微博、知乎、yahoo、搭棚顾问等网络平台